В работе впервые исследуется системообразующее ядро муниципального образования - инновационный социально-производственный комплекс. Это ядро включает механизмы эффективного взаимовлияния социального и экономического развития, обеспечивающие переход на саморазвитие и самоуправление; центральный процесс - воспроизводство человека как товаропроизводителя и творческой личности, хозяина, ориентирующий производство на достижение конечной социальной цели и рост технической вооруженности труда; создание адекватной формы экономической самоорганизации СПК - корпорации, позволяющей осуществить перевод муниципальных образований на хозрасчетные принципы и показатели деятельности, создание инновационных систем.